教育部辦公廳關(guān)于做好2023—2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實施工作的通知

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教師廳函〔2023〕18號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的有關(guān)精神，充分發(fā)揮退休教師的政治優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，推進新時代西部高等教育全面振興，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈高校銀齡教師支援西部計劃實施方案〉的通知》（教師函〔2020〕1號）要求，現(xiàn)就做好2023—2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實施工作通知如下。

　　一、政策要點

　　（一）實施范圍。繼續(xù)將第一、第二、第三批試點高校列為受援高校，新增伊犁師范大學(xué)、新疆理工學(xué)院、西寧大學(xué)為第四批試點高校，對口支援關(guān)系表詳見附件。

　　鼓勵對口支援關(guān)系表外的部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設(shè)高校積極支持本校優(yōu)秀退休教師參加本計劃。

　　鼓勵各省份結(jié)合實際情況自主實施本地銀齡教師支援計劃，調(diào)動優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育事業(yè)的積極性，提升區(qū)域高校發(fā)展水平。

　　（二）選派計劃。2023—2024學(xué)年，根據(jù)受援高校需求，第一、第二、第三批試點高校選派計劃不變，新增的伊犁師范大學(xué)、新疆理工學(xué)院、西寧大學(xué)選派計劃各為20名銀齡教師。第一、第二、第四批每所對口支援高校應(yīng)選派3名及以上銀齡教師支援受援高校。第三批每所對口支援高校應(yīng)選派1名及以上銀齡教師支援受援高校。支援高校應(yīng)按計劃完成對口援派任務(wù)，鼓勵向其他有需求的受援高校選派具有學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢的銀齡教師。

　　根據(jù)受援高校需求，援受雙方協(xié)商完成選派計劃，具體遴選方案、學(xué)科需求由受援高校與對口支援高校銜接落實。

　　（三）資格條件。申請線下教師年齡一般在70（含）歲以下，申請線上教師年齡一般在75（含）歲以下，身體情況較好者可適當(dāng)放寬年齡要求。申請教師應(yīng)具有副高級及以上職稱，一線教學(xué)科研經(jīng)驗豐富；政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻(xiàn)、不怕吃苦、作風(fēng)扎實。

　　（四）崗位職責(zé)

　　1. 以課程教學(xué)、教學(xué)指導(dǎo)、課題研究、團隊建設(shè)指導(dǎo)為主，短期授課、學(xué)術(shù)講座（報告）為輔，鼓勵通過在線教育、同步課堂等柔性方式支教，指導(dǎo)受援高校教師做好教學(xué)和科研工作，把先進教學(xué)方法和科研理念傳授給受援高校教師。面向職業(yè)本科院校的支援工作應(yīng)注重遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律。

　　2. 長期銀齡教師，支援服務(wù)時間原則上不少于1學(xué)年，每學(xué)年承擔(dān)不少于64課時的教學(xué)工作，參與指導(dǎo)1項課題研究，通過傳、幫、帶等方式指導(dǎo)青年教師，組織開展若干學(xué)術(shù)講座、教研等活動。鼓勵考核合格的銀齡教師持續(xù)開展支援服務(wù)。

　　3. 短期和線上銀齡教師，按照“突出實效、形式多樣、時間靈活、示范引領(lǐng)”的原則，根據(jù)受援高校需求，認(rèn)真做好支教、支研工作。

　　二、保障措施

　　（一）經(jīng)費保障

　　1. 長期銀齡教師稅前補助標(biāo)準(zhǔn)為正高級職稱教師10萬元/年、副高級職稱教師8萬元/年，按月發(fā)放。受援省份和高校根據(jù)實際情況，可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由受援省份和高校自行負(fù)擔(dān)。

　　2. 短期銀齡教師稅前補助標(biāo)準(zhǔn)為正高級職稱教師8000元/月，副高級職稱教師6400元/月。

　　3. 通過在線教育、同步課堂等柔性方式支教，課時費為100元/課時。受援省份和高校根據(jù)實際情況，可適當(dāng)提高課時費標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由受援省份和高校自行承擔(dān)。

　　4. 到校開展學(xué)術(shù)講座（報告）等的勞務(wù)費或咨詢費參照受援高校相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　5. 受援高校提供崗前培訓(xùn)費、派出地往返交通差旅費、意外保險費、必要的商業(yè)醫(yī)療保險費、采暖費等保障性經(jīng)費。支援高校提供派出前體檢費、選派工作經(jīng)費等。

　　6. 第一、第二、第三批試點高校上一學(xué)年實際選派人數(shù)低于計劃數(shù)的，減少本學(xué)年預(yù)算經(jīng)費數(shù)額。新增的第四批受援高校根據(jù)選派計劃，按照正高級職稱教師標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苣甓阮A(yù)算經(jīng)費。受援高校可在預(yù)算經(jīng)費總額內(nèi)靈活聘用長期銀齡教師、短期銀齡教師、柔性方式支教教師等。銀齡教師報名踴躍，實際選派數(shù)量可超出選派計劃。超出預(yù)算經(jīng)費總額部分由受援省份和學(xué)校自籌經(jīng)費承擔(dān)。

　　7. 鼓勵各地配套投入經(jīng)費，吸引部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設(shè)高校優(yōu)秀退休教師參與。

　　（二）政策保障

　　1. 銀齡教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。長期銀齡教師享受受援高校同類同級別人員的各項福利待遇，按受援地有關(guān)規(guī)定正常享受探親和寒暑假。未休假的，按有關(guān)規(guī)定可由受援高校報銷1名家屬往返受援地的交通費。

　　2. 受援高校應(yīng)為銀齡教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供必要的教學(xué)科研設(shè)備和食宿等生活條件，做好日常服務(wù)工作，落實相關(guān)待遇與保障措施。

　　3. 支援高校要關(guān)心關(guān)注銀齡教師及其家屬，全力解決他們工作和生活中的困難；負(fù)責(zé)提供遠(yuǎn)程授課設(shè)施設(shè)備，協(xié)助受援高校做好后勤保障工作。

　　4. 銀齡教師服務(wù)期間因病因傷發(fā)生醫(yī)療費用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理；援受雙方可通過商業(yè)醫(yī)療保險、校內(nèi)醫(yī)療互助基金等多種方式靈活提供補充支持。患有慢性疾病需定期開藥的教師，支援高校應(yīng)為其提供必要的便利。服務(wù)期間生病或受傷的銀齡教師，參照受援學(xué)校相關(guān)制度，給予探望慰問等待遇。急性病、意外傷害致病可在當(dāng)?shù)丶痹\就醫(yī)，按規(guī)定報銷診療費用。

　　5. 銀齡教師可根據(jù)聘用合同、工資發(fā)放、納稅記錄、授課記錄、教學(xué)評價記錄、教學(xué)檔案規(guī)范性等如實反映教學(xué)參與度和其他教學(xué)科研相關(guān)活動的支撐材料和數(shù)據(jù)，在高校設(shè)置、中國教育監(jiān)測評價、學(xué)位授權(quán)審核、辦學(xué)條件監(jiān)測、教學(xué)合格評估工作中，按相關(guān)規(guī)定折算。

　　三、組織實施

　　1. 教育部教師工作司負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、政策制定等工作，離退休干部局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)第一、第二、第四批試點高校需求對接、人員選派等工作，國家教育行政學(xué)院負(fù)責(zé)第三批試點高校需求對接、人員選派等工作，發(fā)展規(guī)劃司、財務(wù)司、職業(yè)教育與成人教育司、教育督導(dǎo)局、民族教育司、學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心等司局及直屬事業(yè)單位結(jié)合職能分工，共同組織實施高校銀齡教師支援西部計劃。

　　2. 受援高校黨委要成立由黨委書記任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究提出需求，制訂具體實施方案，指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本校方案實施和協(xié)調(diào)管理工作，制訂服務(wù)協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范資金使用，落實待遇保障措施。黨委書記或校長每學(xué)期至少召開2次座談會，聽取銀齡教師關(guān)于學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等方面的意見建議。

　　3. 支援高校黨委要成立由學(xué)校負(fù)責(zé)同志任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制訂援派方案，指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本校方案實施、銀齡教師選派、待遇保障和協(xié)調(diào)管理等工作。要將本項目工作納入學(xué)校援派工作體系，保障銀齡教師享受本校援派人員相關(guān)待遇，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，專人負(fù)責(zé)。

　　4. 支援高校選派銀齡教師程序如下：（1）匯總受援高校需求；（2）組織動員退休教師按需求報名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂支援高校、受援高校、銀齡教師三方協(xié)議；（6）上崗任教。

　　5. 請受援高校、支援高校通過銀齡教師管理服務(wù)平臺做好選派工作，于2023年8月21日前上傳本校“高校銀齡教師支援西部計劃實施方案”、高校銀齡教師支援西部計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。受援高校于8月21日前完成需求填報。支援高校組織動員退休教師按需求報名，于8月30日前完成銀齡教師遴選、推薦。受援高校于每年5月15日、11月15日前上傳春季、秋季預(yù)算執(zhí)行情況。

　　銀齡教師管理服務(wù)平臺網(wǎng)址：https://yinling.lndx.edu.cn，相關(guān)操作說明可至頁面下載。

　　6. 援受雙方高校應(yīng)做好政策宣傳，將銀齡教師納入學(xué)校評優(yōu)評先范圍，弘揚銀齡教師奉獻(xiàn)精神，營造良好的工作氛圍。及時收集積累相關(guān)信息資料，深入挖掘銀齡教師中的先進典型和感人事跡。

　　聯(lián)系人：

　　離退休干部局 李昂霖010-66097763

　　郵 箱zzrsc@moe.edu.cn

　　國家教育行政學(xué)院 王 毅、郭淑玲010-69249610

　　傳 真010-69221182

　　郵 箱xzgpgc@naea.edu.cn

　　教師工作司 白雪源、劉 揚010-66097405

　　傳 真010-66097842

　　郵 箱jsglc@moe.edu.cn

　　附件：第四批試點對口支援關(guān)系表

教育部辦公廳

2023年8月10日

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